巨硅科技 · 全家康 | 一文读懂全国14个省市居家适老化改造政策

为了显著提升老年人的生活自理能力及居家生活品质，我国各地多个省市积极推进家庭适老化改造任务，惠及更多老年家庭；通过针对家中不同关键位置进行适老化改造，使他们能够享受到更为贴心和人性化的居住环境。本文将盘点各省的居家适老化改造相关政策及补贴。

广州市：申请时间缩减6个月，超5千户特困家庭完成改造

2024年4月15日，广州市民政局、广州市财政局修订《广州市民政局 广州市财政局关于全面开展家庭养老床位建设和服务工作的通知》。根据老年人的照护需求等级和实际需要，对老年人住所的入户空间、卧室、卫生间、浴室、厨房、客厅等位置进行适老化改造，改善老年人的居住环境，营造无障碍和适老化空间。服务对象为本市范围内60周岁以上，居住在家中需要照护的老年人。此次修订将服务机构申请建床资助的服务时间从12个月缩短到6个月，将网络建设及服务费用纳入资助范围。目前，已累计为超5200户特殊困难老年人家庭完成居家适老化改造。

深圳市：最高补贴2万元，惠及长者家庭超1万户

2023年5月29日，深圳正式实施《深圳市开展“0570”老年人居家适老化改造实施办法（试行）》（以下简称《办法》），通过施工改造、设施配备、辅具适配等方式，为分散供养的特困老年人、低保对象中的老年人、中度及以上失能的60-69周岁户籍老年人和70周岁及以上的户籍老年人提供居家适老化改造服务资助，其中分散供养特困老人最高可获2万元资助，其余符合条件的最高可获1.2万元资助。截至目前，深圳已累计完成老年人居家适老化改造超10000户。

2024年1月1日，深圳首个《居家适老化改造与管理规范》正式实施，规定了居家适老化改造的基本要求、适老化改造项目、适老化改造流程和管理等内容，适用于深圳市范围内老年人居家环境的适老化改造设计和改造实施。

北京市：最高七成补贴，以经济困难老年人为重点

2023年11月29日，北京市民政局联合市财政局、市残联共同印发了《关于进一步推进老年人居家适老化改造工程的实施意见》。针对居家生活照料、生活起居、康复护理等需求，重点围绕老年人家庭厨房、卫生间、卧室等应用场景，加大适老化改造产品与服务供给。以经济困难老年人为重点，以满足居家生活照料、起居行走、康复护理等需求为导向，推动有需求的老年人家庭开展居家适老化改造。

2024年4月15日，北京市发改委发布了《关于加强设计服务推动居家适老化改造和产业发展的实施方案（试行）》。顺应*居家养老趋势，聚焦老年人最迫切的居家适老化改造需求**，围绕居家安全、起居活动、生活照料、康复护理等核心需求开展设计和改造，增加高质量适老化服务供给，提高老年人居家生活的安全性、便利性和舒适性。推动建立居家环境适老化改造标准体系；对高标准适老化改造公共样板间项目，按照固定资产投资总额70%给予投资补助；对企业购买创新型、智慧型适老化产品和设备项目，按照2.5%给予不超过2年的贴息补助等支持政策。

上海市：改造补贴至高3000元，已完成1.8万户改造

2024年4月12日，上海市民政局会同相关部门发布《上海市基本养老服务清单（2024年版）》。改造内容为满足基本适老化需求，有扶手抓杆类、防滑类、老年安全防护类产品安装；针对浴缸问题提供“浴改淋”套餐服务，含浴缸拆除等；满足个性环境要求，包括智能家居、健康监测产品及服务，还有老旧电气线路改造等局部或全屋适老化改造服务。居住在本市的60周岁及以上老年人，均可自愿申请改造。适老化改造费用按照一定的标准予以补贴，其中产品服务包最高补贴3000元。截至目前，全市已有1.8万户家庭完成适老化改造。

湖北省：特困老人适老化改造，已完成2.5万户改造

2024年2月2日，湖北省民政厅发布《省民政厅关于做好2024年全省特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知》。主要围绕施工改造、设施配备、老年用品配置等方面，进行住宅及家具设施适老化改造。改造对象主要包括分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾老年人家庭，以及城乡低保对象中的高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人家庭和计划生育特殊家庭。同时支持街道利用现有社区服务空间建设适老化改造样板间，完成特殊困难老年人家庭适老化改造2.5万户以上。

武汉市：每户补贴3000元，选取150个试点小区

2024年1月24日，武汉市出台《既有小区居家适老化改造试点工作方案》，首批选取150个小区作为居家适老化改造试点。改造内容分为15项，主要包括家中地面防滑处理，在家里安装扶手、淋浴椅、防撞标识、感应灯、智能门锁等，以及蹲便器改坐便器、平开门改推拉门、房门拓宽、更换晾衣架、对浴缸淋浴房进行改造等。对业主选择至少6项适老化改造项目且金额超过3000元的，将予以3000元补贴。
 

湖南省：2024年实施3万户特殊困难老年人家庭适老化改造

2023年9月8日，湖南省民政厅等7部门联合印发《关于加快推进居家和社区适老化改造的指导意见》。提出持续推动居家和社区适老化改造，全面优化老年人生活场景，切实提升老年人居家和社区养老的安全性、便利性和舒适性，满足特殊困难老年人基本养老服务需求。全年共建成护理型床位5746张，特殊困难老年人居家适老化改造33194户，均超额完成年度任务。

2024年，省民政厅将继续强化老年服务和老年保障工作，持续多年打造的“安心工程”，实施30000户特殊困难老年人家庭适老化改造。项目主要面向特殊困难老年人家庭，特别是高龄、失能、残疾老年人家庭，围绕居家老年人*如厕洗浴安全、室内行走依靠、室内环境改善、辅助器具配置等方面“一户一案”“一户一策”进行家庭适老化改造，切实提升特殊困难老年人居家养老生活品质，让老年人住上“安心家”。
 

浙江省：改造重点如厕洗澡、起居行走、康复护理等方面

2024年6月3日，浙江省民政厅、省财政厅联合出台《浙江省养老领域消费品以旧换新专项行动方案》，开展生活困难老年人居家适老化改造，每年对存量和新增的低保低边老年人、计划生育特殊家庭老年人实施居家适老化改造，改造内容围绕“如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配”五个方面功能。根据老人身体状况和急需程度，优先对失能老年人家庭实施改造。困难老年人家庭适老化改造平均每户支出标准为6000元。各地可根据实际，适当增加补助标准。适老化改造所需资金，由各地统筹省级现代养老服务体系建设专项资金、本级资金安排解决。2024年全省计划改造6000户。

舟山市：每户补助6000元，推进90户困难老人居家适老化改造

舟山市民政局、市财政局联合印发了《关于深入推进老年人家庭适老化改造 促进养老领域消费品以旧换新行动实施方案》，全市计划完成90户生活困难老年人家庭适老化改造任务。围绕“如厕洗澡安全，室内行走便利，居家环境改善，智能监测跟进，辅具器材适配”等五方面功能，根据需求评估选择适配性产品。主要对象是最低生活保障和最低生活保障边缘对象、计划生育特殊家庭老年人以及拥有产权或长期居住权且近期没有纳入动迁规划、有适老化改造需求的老年人家庭。困难老年人家庭适老化改造平均每户支出标准为6000元。超出补助标准的费用由个人承担。
 

江苏省：三方共担费用，4万户困难老年人家庭完成改造

2024年6月14日，江苏省出台《关于推进基本养老服务体系建设的若干措施》。以“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配”为目标，结合老年人能力评估及家庭居住环境评估情况，分类分户实施改造。各级民政部门优先将经济困难人群中的高龄、失能、重度残疾老年人家庭作为居家适老化改造重点对象。通过“政府补一点，家庭掏一点，企业让一点”的补贴政策，为特殊困难老人开展家庭改造。23年，江苏已为4万户困难老年人家庭完成适老化改造。

苏州市：可按个性化“私人订制”，每户至高补贴3000元

2024年4月3日，苏州市民政发布《关于进一步规范老年人家庭适老化改造工作的若干措施》。居家适老化改造根据老年人的实际需求进行个性化改造，按照“一户一策”“私人订制”的要求。城乡特困、低保及低保边缘，低收入、计划生育特别扶助对象，年满80周岁，年满65周岁的苏州户籍老人将分别给予100%、80%、40%或20%的补贴，每户最高补贴3000元。苏州市累计完成近20000户家庭适老化改造，81个小区连片改造，并与老年友好社区建设结合推进。
 

重庆市：免费改造7个基础项目，由政府补贴

2024年1月21日，重庆两会提出并落实，为改善老年人居家生活条件，提升居家养老安全系数，今年重庆将对1万户特殊困难老年人家庭开展适老化改造。重点对经济困难的失能和部分失能老年人的卧室、卫生间、厨房、客厅、楼梯等关键位置进行适老化改造。在改造内容上，结合老年人特点和需求实施“一户一策”方案，将7个类别30个项目列入推荐清单，其中7个基础类项目由政府予以支持，23个可选类项目可自主付费购买。截至目前，已改造9000余户，累计投入资金约3750万元。
 

山东省：累计投入资金2.1亿元，完成改造11.4万户

2024年5月20日，山东省政府办公厅印发《关于进一步促进消费持续向好的意见》。提出推进智能化、信息化居家养老，实施特殊困难老年人家庭适老化改造工程，对符合条件的老年人家庭给予改造补助，到2025年，改造不少于3万户。加大老年人生活护理、康复护理、康复辅助、智能看护、服装鞋帽等养老产品研发供给力度。截至2023年底，累计投入资金2.1亿元，完成改造11.4万户。

青岛市：每户补贴2000元以上，累计服务养老家庭超7千

2024年2月19日，青岛市财政局关于印发《青岛市养老服务补贴实施办法》的通知。改造内容涵盖地面防滑、推拉门、卧室改造、如厕洗浴以及厨房客厅等。本市户籍60周岁及以上分散供养的城乡特困人员、低保中的1—4级失能（失智）和计划生育特殊家庭中的1—4级失能（失智）老年人家庭进行适老化改造的，给予每户一次性3000元的适老化改造补贴。本市户籍的独居、空巢、留守等老年人中的1—4级失能（失智）、重残和80周岁及以上高龄老年人家庭进行适老化改造的，给予每户一次性2000元的适老化改造补贴。目前，全市共完成家庭养老床位适老化改造4670户，累计为7580位老年人提供居家养老上门服务。