巨硅科技 · 全家康 | 民政部等各部门在推进农村养老服务发展方面的新进展

民政部高度重视农村养老服务工作，推动《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》等纲领性文件对农村养老服务发展作出总体部署，会同有关部门不断完善制度设计，协同推进农村养老服务体系建设，取得较好成效。

 

加强农村养老服务设施建设
补齐硬件短板

加强县乡村相衔接的三级服务网络建设

提升服务功能

采取“抓两头”“强中间”体系化方式加强服务网络建设。总结推广县域“1+N”特困人员供养服务联合体建设经验，以加强护理型床位建设、协调落实敬老院法人登记、提升区域性养老服务中心覆盖率等为重点，增强县级养老机构失能照护服务能力，实现县域集中供养和失能照护全覆盖，满足农村特困人员特别是失能特困老年人集中供养需求。拓展乡镇敬老院功能，逐步使乡镇敬老院转型成为具有全日托养、日间照料、上门服务、区域协调、服务转介等功能的区域综合养老服务中心，在满足本乡镇特困人员集中供养需求的前提下，将专业养老服务延伸至村级邻里互助点、农村幸福院和居家老年人。发挥村级互助养老服务设施前沿阵地作用，支持发展互助性养老。

推行“党建+农村养老服务”模式

提升组织化水平

总结推广江西等地“党建+农村养老”经验做法，指导推动各地主动争取当地党委和政府的重视，以党建引领养老服务。天津、河北、辽宁、江苏、福建、山东、重庆、四川、陕西、宁夏等地制定出台了推进农村养老服务发展的专项文件，全国层面初步形成因地制宜、系统推进农村养老服务体系建设的良好氛围。加强农村留守老年人关爱服务，着力解决外出务工人员后顾之忧，推动各地建立健全家庭尽责、基层主导、社会协同、全民行动、政府支持保障的农村留守老年人关爱服务机制，精准聚焦关爱对象，健全完善探访措施。