近日,多个民主党派提交省政协十二届三次会议提案通报会举行,有20余个提案聚焦“三农”问题。对于农村养老,有提案建议将城市社区长者饭堂模式推广到农村,开设农村长者饭堂。
农村养老
建议:支持有条件的院校增设老年护理专业
传统家庭养老模式仍是广东农村养老的主要方式。民进广东省委会有集体提案关注农村养老问题,其提交的《关于加强农村养老服务体系建设的提案》指出,农村65周岁及以上老年人的家庭户中独居老人占25.83%,比城镇的独居老人户高4个百分点。超过75%的农村老人是与家庭成员一起居住,机构养老方式所占的比重远不到10%,愿意选择传统家庭养老模式的农村老人约占调查人数的60%以上。但传统的家庭养老功能正在弱化,家庭养老面临居住空巢化、精神寂寞化、生活保障差、服务体系差等各方面问题。
该提案建议,统筹规划,结合乡村振兴战略,实现城乡养老服务体系均等化优质化,建议在优化以家庭为主的养老模式的同时,大力发展多种形式的社会化养老方式,比如大力发展普惠性民营养老机构,开设农村长者饭堂,对困难群众试点新型居家养老,组建专兼职相结合的农村养老服务队伍等。“将城市社区长者饭堂模式推广到农村,保证农村部分老人的基本需求。可以考虑在中心村试点设立长者饭堂,进而扩展到周边村庄。对不能到饭堂用餐的老人,可以提供配送服务,政府给予一定的补贴。”此外,提案还建议引入市场机制,减轻政府财政压力,提高养老机构服务水平。
民建广东省委会今年也关注了农村居家养老。其《关于以居家养老服务为核心完善农村养老保障体系的建议》认为,应加大政府重视和资金扶持力度,积极拓展居家养老服务领域,扩展受益范围,逐步实现农村养老服务对象由传统“三无”、“五保”老人向全体老年人转变。同时,积极培育和发展居家养老服务组织,大力推广政府购买服务,引导和鼓励社会力量成为市场主体,并适时引入对社会组织的评价机制。
民建广东省委会建议支持有条件的院校增设老年护理专业,加强基础培训;对在职护理人员进行岗位培训,帮助他们提高业务水平;将养老护理职业纳入公益性岗位范畴,以更高的待遇和社会地位吸引更多人才投身于农村养老事业。此外也要把农村老年人协会作为开展农村居家养老服务工作的一支重要依靠力量,加强工作指导,充分发挥其优势。
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