近年来
广州市民政局多措并举
推进养老服务业发展
01 多样社区居家养老服务供选择
家住天河区的王爷爷退休后独自居住在家，在附近的居家养老综合服务平台报了个书法班定期上课，每天中午跟老伙计到长者饭堂吃一顿热乎实惠的营养餐。今年6月，王爷爷意外扭伤了手，书法班虽暂时上不了了，却依然定期现身居家养老平台，享受康复治疗师提供的康复护理服务，在手腕恢复的这段时间，到长者饭堂吃饭的时候还有工作人耐心的给他喂饭，同时还为他安排了服务员进行上门生活照料、代办和陪同就医服务，极大解决了王爷爷的困难。
近年来，广州市出台60多份为老服务政策文件，建有11个区级、172个街镇级居家养老综合服务平台，1460个星光老年之家，1144个农村老年人活动站点，1036个长者饭堂，社区养老服务设施覆盖率100％，努力为老年人打造“10分钟社区居家养老服务圈”。
广州致力于打造“全覆盖、多层次、多支撑、多主体”的社区居家养老服务，以上门生活照、助餐配餐、日间托管、康复护理、医疗保健、临时托养、文化娱乐、精神慰藉、临终关怀、“平安通”等十项服务为基础，融合“家政+养老”实现上门生活照料服务全覆盖，试点建设70家护理站助力医养结合，“政府补一点、企业让一点、慈善捐一点、个人掏一点”推动助餐配餐服务全面铺开，通过“平安通”构筑老年人居家安全智能防护网，满足老年人最迫切、最基本的服务需求。
02 “智慧平台”让养老服务更便利
2017年5月，广州市居家养老综合信息服务平台建成投入使用，实现社区居家养老服务“全城通办”，申请材料、审批结果全部电子化，打破了跨区、跨街镇服务和资助审核的障碍，解决传统人工办理的“办事难、跑腿多、耗时长”的弊端。系统累计注册用户超过41万，线上申请单超过19万份，网上办理率达到100%。
长者饭堂与居家服务App已在全面使用，老年人携带社保卡（老年优待卡）可到长者饭堂充值并刷卡就餐，服务员上门服务时，携带智能手机和读卡器，老年人直接刷社保卡结算，可以进行语音评分，服务数据实时上传到系统。实现“线上申请—审批审核—确定资助—刷卡结算”闭环管理。
“平安通”智慧养老服务，以呼援服务平台为基础，通过“智能终端+人工服务”模式，为老年人提供紧急呼援、GPS定位、咨询转介、心理慰藉、定期关怀、提示服务六项基本项目，提供全方位关爱服务。
近年来，为完善智慧养老服务关爱体系，广州“平安通”服务人群不断扩大，为老年人居家安全构筑起智能防护网，累计为逾10万用户提供定位服务，提供紧急呼援800多人次，提供健康监测约1000万人次，为7000多名用户设置电子围栏。
03 “监测大厅”为服务质量保驾护航
为了推进智慧养老服务工作高质量发展，广州市居家养老服务指导中心建立了居家养老服务数据监测中心，兼具实时数据汇总、异常工单监测、辅助政府决策等功能，安排了服务质量监管专员集中受理居家养老服务咨询投诉，开展养老惠民政策宣传，开展服务质量满意度调查，监测服务机构服务质量，及时跟踪异常服务工单。
今年以来，监测中心依托广州市居家养老综合信息服务平台，绘制社区居家养老服务“一张图”，实时掌握长者饭堂、“家政+养老”、平安通、老年人照顾需求等级评估、服务机构等服务数据，能够从服务资助、服务人数、服务人次等维度监控服务质量。聚焦服务过程关键数据，把超时安装、异地同时消费、逝世老人服务记录等列为异常工单，通过随机入户回访、电话访问与工作痕迹检查等手段核实服务情况，及时向各区民政局反馈问题，提醒各区街镇与服务机构抓好整改。
目前监测中心已回访690多名服务对象，及时发现并处理异常工单93份，受理处理投诉12单，收集建议意见400多条。
广州市居家养老服务指导中心相关负责人表示，下一步，广州将继续推动社区居家养老服务平衡充分高质量发展，加强服务意识，创新服务方式，提高服务水平，持续提升老年群体的获得感、幸福感、安全感。
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